国家标准委启动标准化创新发展试点 引领高质量发展新范式

近日，国家标准化管理委员会正式印发《国家标准化创新发展试点工作方案》，在全国范围内选取 15 个省（自治区、直辖市）开展为期三年的标准化创新发展试点，标志着我国标准化战略进入 “以创新驱动高质量发展” 的新阶段。此次试点以 “四个转变” 为核心目标，通过制度创新、技术突破和国际协同，构建 “政府引导、市场主导、社会参与” 的标准化治理新格局，为全球标准化改革提供中国方案。

试点工作首次将标准化纳入地方政府绩效考核体系，要求试点地区建立 “标准创新贡献奖” 等激励机制，推动企业、高校、科研机构深度参与标准研制。例如，广东省通过 “技术专利标准导航机制”，引导华为、腾讯等龙头企业将 3000 余项核心专利转化为国际标准，形成 “技术 - 专利 - 标准” 的创新闭环。黑龙江省则设立 “民营经济标准化合作机制”，支持中小微企业联合制定团体标准，解决传统产业技术壁垒问题。

在标准供给侧改革方面，试点地区将精简政府标准数量，重点培育市场自主标准。国家标准化管理委员会数据显示，2024 年全国团体标准数量同比增长 41%，其中试点地区贡献了 63% 的新增量。例如，深圳在人工智能领域发布的 58 项团体标准中，企业主导率达 89%，显著缩短了技术迭代周期。

试点工作提出 “标准化 +” 行动，推动标准向数字经济、绿色低碳、社会治理等领域延伸。在数字经济领域，浙江省依托 “城市大脑” 建设，制定全国首个《城市数字孪生标准化指南》，实现交通、能源、医疗等 12 个领域的标准协同。山东省则聚焦工业互联网，建成 56 个共性技术标准创新平台，推动海尔、潍柴等企业实现 “设备联网率 98%、数据利用率提升 40%” 的突破。

在绿色低碳领域，试点地区加速构建碳达峰碳中和标准体系。广东省发布《碳足迹核算基础通用国家标准》，推动钢铁、铝等重点行业产品碳足迹数据上链，助力企业参与国际碳关税规则制定。黑龙江省则通过 “黑土地保护利用标准攻坚工程”，制定 23 项土壤质量检测标准，实现黑土地有机质含量年均提升 0.1%。

试点工作将标准国际化作为核心任务，支持企业参与国际标准制定。2024 年，试点地区主导制定国际标准 207 项，占全国总量的 72%。例如，中国电科在国际电工委员会（IEC）主导的 “6G 网络架构” 标准，吸引 38 个国家的 127 家企业参与。深圳前海则依托 “湾区标准” 建设，推动食品、医疗等领域的 12 项标准实现 “粤港澳三地互认”，降低跨境贸易成本 30% 以上。

为提升国际标准话语权，试点地区积极布局国际标准化组织。青岛国际标准化大会期间，山东省与国际标准化组织（ISO）续签合作协议，推动 “电力机器人国际标准化技术委员会” 落户，成为全球首个由中国主导的电力机器人标准体系。此外，试点地区还建立 “一带一路” 标准信息服务平台，发布 337 项国家标准外文版，覆盖俄语、阿拉伯语等 12 个语种。

截至 2025 年 5 月，试点地区已形成可复制经验 38 项。例如，宁波市测绘遥感院参编的《公共数据资源授权运营合规要求》，通过区块链技术实现数据 “可用不可见”，推动医疗、交通等领域数据流通效率提升 50%。济南市则通过 “科创济南” 政策，将标准成果纳入科技奖励，激励企业主导制定国家标准 126 项，专利转化率提升至 68%。

国家发展改革委评估显示，试点地区标准化对经济增长的贡献率达 1.2 个百分点，高于全国平均水平 0.4 个百分点。中国标准化研究院预测，到 2027 年，试点经验全面推广后，将带动全国数字经济规模突破 70 万亿元，绿色产业投资增长 25%。